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农业村落部:2021年村落财产使命主抓这些

2021-02-04 来历:农业村落部村落财产成长司

周全鞭策村落复兴扶植元年,村落财产应当主抓哪些使命?

克日,农业村落部村落村落财产成长司拟定印发《2021年村落财产使命要点》,提出了详细请求,已确保鞭策十四五村落财产使命开好局、起好步。

此中,有以下几个重点:

1、纵向拓展农业增值增效空间,横向拓展农业功效代价,打造农业全财产链;

2、构建古代村落财产系统,把财产链主体留在县域;

3、指点各种龙头企业向园区集合;

4、成长村落电商、数字农业、聪明农业;

5、成立一批天下村落一二三财产融会成长先导区;

以下为全文:

对于印发《2021年村落财产使命要点》的告诉

各省、自治区、直辖市及打算单列市农业村落(农牧)厅(局、委),新疆出产扶植兵团亚博app下载官网:

为贯彻落实党的十九届五中全会和中间经济使命集会、中间村落使命集会精力,和天下农业村落厅局长集会支配,打造农业全财产链,晋升村落财产链供应链古代化程度,增进村落一二三财产融会成长,丰硕村落经济业态,构建古代村落财产系统,拓宽农人增收渠道,踏实鞭策“十四五”村落财产使命开好局、起好步,亚博app拟定了《2021年村落财产使命要点》,现印发你们,请连系现实,细化实化使命办法,实在抓好贯彻落实。

                      村落财产成长司

2021129

2021村落财产使命要点

2020年,农业村落系统果断贯彻落实中间支配和农业村落部支配,牢牢环绕村落财产复兴方针,高出发点运营,大力度鞭策,慢慢拓展、逐项落实,农产物加财产稳中向好,村落特点财产加速成长,村落休闲游览业先抑后扬,村落创业立异延续鞭策,村落一二三财产融会成长渐成趋向,新财产新业态新情势层见叠出,村落财产对峙成长好势头。

2021年是“十四五”残局之年,做好村落财产使命具备特别主要性。全体思绪是:对峙以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点,对峙稳中求进使命总基调,安身新成长阶段,贯彻新成长理念,构建新成长款式,以鞭策高品质成长为主题,以深切农业供应侧计划性鼎新为主线,以村落一二三财产融会成长为途径,环绕“保供固宁静、复兴畅轮回”,依靠村落特点上风本钱,强化立异引领,堆积本钱因素,纵向拓展农业增值增效空间,横向拓展农业功效代价,打造农业全财产链,构建古代村落财产系统,把财产链主体留在县域,让农人更多分享财产增值收益,为村落周全复兴和农业村落古代化供应无力撑持。

在方针使命上,要牢牢环绕“国之大者”抓主抓重、牢牢环绕中间支配落细落小,根据《天下村落财产成长计划(20202025年)》请求,出力构建古代村落财产系统。在空间计划上,构建县、镇(乡)、村层级协作较着、功效无机跟尾的款式,指点村落财产向主产区、中间镇、中间村、物流节点和堆积区会聚。在财产计划上,强化“产加销服”贯穿、“农文旅教”融通、“科工贸金”联通,构建种养业为根本、农产物加工为重点、商贸物流为引领的村落财产无机全体。在财产链供应链宁静上,强化加工畅通延链、科技立异补链、因素堆积壮链和业态立异优链,指点加工产能下沉重心,拉近产地销地间隔,买通财产链供应链堵点,确保上中下流顺畅对接、宁静对接。在主体培养上,凸起龙头企业动员、创业立异驱动、联农带农互动,构建企业和庄家上风互补、协作协作、互惠双赢的款式。2021年,培养一批前延后伸、横向配套、慎密接洽关系、高度依存的农业主导财产全财产链,力图农业全财产链立异“链队”加倍无力,全财产链“链主”企业不时出现,全财产链“链农”参建能源较着增强,为农业高质高效、村落宜居宜业、农人敷裕充足作出进献,为村落周全复兴和农业村落古代化供应撑持。

一、挖掘特点本钱,打造村落财产成长新洼地

依靠村落特点上风本钱,拓展村落特点财产,扶植富有特点、规模适中、辐射动员力强的村落财产会聚区,构建村落财产“圈”状成长款式。

(一)成立“一村一品”树模村镇。培养一批“产物小而特、业态精而美、计划聚而合”的“一村一品”树模村镇,构成一村带数村、多村连成片的成长款式。2021年,拟定“一村一品”树模村镇标准性指点定见。新认定400个天下“一村一品”树模村镇,宣布天下村落特点财产产值100亿元县、10亿元镇、1亿元村。

(二)扶植农业财产强镇。聚焦镇(乡)域12个主导财产,吸收本钱聚镇、强人入镇、手艺进镇,扶植一批标准质料基地、粗放加工转化、地域主导财产、慎密好处联络于一体的农业财产强镇,培养一批产值超10亿元的农业财产强镇,打造主业强、百业兴、宜居宜业的农人地域办事中间。2021年,扶植300个农业财产强镇。

(三)打造上风特点财产集群。凸起财产关键串珠成线、连块成带、集群成链,扶植主导财产凸起、规模效益较着、财产链条健全、综合协作力强的产值超100亿元上风特点财产集群,扶植一批产值超1000亿元的主干上风特点财产集群,打造村落财产地域增加极和财产洼地。2021年,撑持扶植一批上风特点财产集群。

(四)培养着名特点品牌。展开村落特点财产查询拜访阐发,指点村落手工财产做精做细,打造“乡字号”“土字号”特点财产“金字招牌”。2021年,成立天下村落特点产物目次,推介一批村落特点产物和能工细匠,宣扬一批村落特点财产着名品牌。

(五)鞭策脱贫地域特点财产可延续成长。构造龙头企业到脱贫地域扶植加工车间和质料基地,展开脱贫地域产物宣介和产销对接勾当。2021年,展开脱贫地域与发财地域多项对接勾当。

二、延长加工链条,拓展村落财产增值增效新空间

晋升农产物加财产,安身县域计划农产物加工产能,延长农业出产、加工、畅通、办事等增值增效链条,完成轮回增值、梯次增值、全链增值。

(六)成长农产物初加工。强化标准引领和手艺指南,搀扶农人协作社和家庭农场成长保鲜、蕴藏、分级、包装等延时类初加工,成长粮变粉、豆变芽、肉变肠、奶变酪、菜变肴、果变汁等食物类初加工,培养一批农业食物融会企业。2021年,拟定加速成长农产物初加工的定见,拟定增进农业与食物财产融会成长的定见。

(七)成长农产物精湛加工和综合操纵。培养一批出产标准、手艺集成、办文迷信、品牌着名和财产会聚的农产物加工企业和综合操纵主体,鞭策多元化开辟、多条理操纵、多关键增值。2021年,宣布农产物加财产分行业10强企业,成立一批天下主食加财产树模企业。

(八)扶植农业食物立异平台。依靠具备手艺研发才能的地域和机构,扶植农业食物立异财产园,力图搭建一批平台,构成一套机制,霸占一批手艺,转化一批功效,创制一批设备,推行一批进步前辈适用手艺。2021年,扶植数个中国农业食物立异财产园。扶植一批农产物加工手艺集成科研基地,完美一批国度农产物加工研发分中间,成立农产物加财产专家指点组等5个村落财产专家指点组。

(九)晋升农产物加工园区。根据“粮头食尾”“农头工尾”请求,指点各种龙头企业向园区集合,增进质料出产、精湛加工、休会展现、物流配送无机跟尾。2021年,宣布农产物加财产100强园区和分行业10强园区,培养一批产值超100亿元的国际农产物加工财产园。连系河南省国民亚博app下载官网举行第24届中国农产物加财产投资商业洽商会。

(十)打造农业全财产链。在县域内打造农业全财产链,挑选一批特点光鲜、链条健全、联络慎密、业态丰硕、创业活泼的农业全财产链,拓展农业增值增效深度和功效代价开辟广度。2021年,宣布一批天下农业全财产链典范情势和“链主”企业,构造召开天下村落财产高品质成长鞭策会。

三、挖掘村落功效代价,丰硕村落财产成长新业态

优化村落休闲游览业,挖掘农业“产物供应、文明休会、生态修养、休闲游览、安康摄生、文创教导、支配失业”等多种功效和村落出产、糊口、生态等多重代价,强化特点化、差别化、多样化,开辟情势多样、独具特点、特性凸起的业态和产物,增进村落休闲游览转型进级。

(十一)打造佳构工程。扶植一批功效齐备、计划公道、机制完美、动员力强的休闲农业佳构园,推介一批地域特点光鲜、文明秘闻厚重、乡土头土脑息稠密的村落休闲游览佳构景点线路,挑选一批天蓝、地绿、水净、安居、乐业的中国斑斓休闲村落,扶植一批本钱上风较着、财产成长抢先、树模感化凸起的天下休闲农业重点县。2021年,打造150条村落休闲游览佳构景点线路,扶植200个中国斑斓休闲村落。

(十二)晋升办事程度。增强水、电、路、讯、网等举措措施扶植,完美餐饮、留宿、休闲、休会、购物、泊车、茅厕等举措措施前提。完美大众卫生宁静、食物宁静、休闲办事等标准,用标准化办事创响着名品牌,用品牌会聚因素本钱。增强从业职员培训,进步从业职员办事认识和办事手艺。展开行业成长环境监测,拔取重点县和运营主体实行直联直报。

(十三)立异成长业态。挖掘处所风韵、民族特点、传统工艺等本钱,开辟村落休闲游览“夜经济”、田舍宴、乡土菜等新名目。成长研学教导、故乡摄生、亲子休会、拓展练习等名目,指点有前提的休闲农业园扶植中小先生稼穑研学理论教导基(营)地。2021年,展开线上推介和云端培训,举行斑斓村落休闲游览行推介勾当,融入美食评比、创意宣布等元素。

四、培养运营主体,构建村落财产成长新雁阵

鞭策农业财产化,强大龙头企业步队,晋升龙头企业条理程度,阐扬龙头企业主力军感化,引领小庄家与古代农业无机跟尾。

(十四)强大龙头企业步队。将经济气力强、联农带农紧、古代化程度高的龙头企业归入国度重点龙头企业步队。强化国度重点龙头企业认定监测,指点各地培养一批省、市、县级龙头企业,构成“四级联动”成长款式。2021年,展开第七批农业财产化国度重点龙头企业认定使命。

(十五)晋升龙头企业成长程度。撑持龙头企业到场上风特点财产集群、古代农业财产园、农业财产强镇等名目扶植。构造龙头企业联农带农、联科带科,培养一批“产学研推用”慎密连系的“产创连系体”。2021年,拟定增进龙头企业做大做强的指点定见,指点展开龙头企业100强和专项10强挑选推介勾当,成立一批龙头企业标杆。

(十六)宏扬企业家精力。成立村落企业家库,培养一批具备环球计谋目光、市场开辟精力、办理立异才能的优异村落企业家。2021年,宣扬推介一批天下优异村落企业家典范案例。

五、鞭策创业立异,培养村落财产成长新动能

鞭策村落创业立异,优化创业环境,激起创业热忱,为村落财产成长增加“泉源死水”,构成以立异带创业、以创业带失业、以失业促增收的款式。

(十七)成立村落创业立异导师步队。深切实行村落创业立异带头人培养步履,鞭策成立国度、省、市、县级村落创业立异导师步队。加大村落创业立异人材培训力度和教导广度,总结链条创业、融会创业、绿色创业、抱团创业、收集创业等情势,建造创业培训视频。2021年,挑选推介一批国度级村落创业立异导师,推介村落创业立异优异带头人。

(十八)扶植办事平台载体。更新天下村落创业立异园区(基地)目次,指点平台载体与创业导师增强协作,构造展开观赏进修勾当。2021年,成立200个天下村落创业立异树模园区(基地),推介一批天下村落创业立异典范县。

(十九)办妥展现交换勾当。举行村落创业立异带头人交换勾当和天下村落创业立异使命现场交换勾当,分享创业故事、切身感悟和胜利经历,评比创意佳、事迹好、动员强的优异名目与本钱对接。2021年,举行第五届天下村落创业立异名目大赛。指点各地展开返乡入乡创业立异政策宣扬周勾当。

(二十)强化失业创业监测。做好返乡入乡失业创业监测查询拜访阐发使命,展开返乡入乡创业立异监测试点查询拜访,展开天下村落创业立异园区(基地)成长环境摸底查询拜访。展开农业及相干财产统计。

六、强化联农带农,构成村落财产融会成长新上风

环绕让农人有活干、有钱赚方针,展开主体跨界融会、因素跨界设置装备摆设、业态跨界立异、好处跨界同享,增进村落一二三财产融会成长。

(二十一)培养多元融会主体。撑持成长县域规模内财产接洽关系度高、辐射动员力强、到场主体多的融会情势,搀扶一批龙头企业牵头、家庭农场和农人协作社跟进、泛博小庄家到场的农业财产化连系体,构建协作协作、上风互补、接洽慎密的好处配合体,完成抱团成长。增进本钱同享、链条共建、品牌共创,构成企业主体、农人到场、科研助力、金融撑持的财产生态。

(二十二)成长多范例融会业态。指点各种运营主体以加工畅通动员业态融会,成长中间厨房等业态。以功效拓展动员业态融会,鞭策农业与文明、游览、教导、康养等财产融会,成长创意农业、功效农业等。以信息手艺动员业态融会,增进农业与信息财产融会,成长村落电商、数字农业、聪明农业等,让农人跨界增收、跨域赢利。

(二十三)成立健全融会机制。指点新型农业运营主体与小庄家成立多种范例的协作体例,增进好处融会。完美好处分派机制,推行“定单收买+分成”“农人入股+保底收益+按股分成”等情势。2021年,展开《天下村落财产成长计划(20202025年)》系列宣扬勾当。

(二十四)成立融会成长先导区。扶植一批体系体例机制立异、政策落实落细、业态范例丰硕、融会主体多元、联农带农慎密的融会成长先导区。2021年,成立一批天下村落一二三财产融会成长先导区,举行村落一二三财产融会成长现场交换勾当。环绕处理“用地难、存款难”题目,拟定保证和标准村落一二三财产融会成长用地文件,拟定撑持龙头企业存款成长村落特点财产的定见。


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